La Junta Departamental de Canelones recibió en régimen de comisión general al Ejecutivo Departamental de la Intendencia para informar sobre las obras realizadas con el fideicomiso aprobado el 26 de marzo de 2016.

El director general de la Secretaría de Planificación, Sergio Ashfield, fue el encargado de realizar una introducción sobre los gastos y direcciones involucradas en el fideicomiso. Dijo que estuvo relacionado con las propuestas presupuestales de la Intendencia de Canelones. “Este presupuesto fue aprobado por los decretos 3 y 4 de la Junta Departamental, y en su tomo 3 de proyectos y destinos planteaba las distintas intervenciones: obras viales, obras de gestión y obras en la administración que iba a estar realizando la Intendencia de Canelones”, informó. Además, el jerarca explicó que en el mensaje del intendente, en el marco del presupuesto, se planteó que el departamento requiere tres períodos de inversión, a los efectos de alcanzar el 100% de sus metas y objetivos

Por otra parte, Ashfield informó que, en este período, las distintas fuentes de financiamiento para hacer obras y alcanzar esas metas están relacionadas con el fideicomiso aprobado, con el PDGS (Programa de Desarrollo y Gestión Subnacional), con el dinero que proviene del Fondo de Desarrollo del Interior y con los fondos netamente presupuestales producto de la Intendencia. En este sentido, dijo que hay tres grandes mojones a alcanzar con estas fuentes de financiamiento: el primero está relacionado con el 100% de las plantas urbanas contenerizadas, el segundo, con el 100% de las plantas urbanas con alumbrado público y el tercero, con llegar al 45% de la caminería urbana firme. “Por lo tanto, la propuesta del fideicomiso se inscribe en este presupuesto, metas y objetivos, y en la planificación a largo plazo que abarca tres períodos”, indicó. Contó que las direcciones que están realizando gastos con el fideicomiso son la Dirección General de Obras, Gestión Territorial, Tránsito y Transporte, Administración, Gestión Ambiental y la Agencia de Desarrollo Rural, además de los Municipios.

Por su parte, Loreley Rodríguez, directora general de Recursos Financieros del Gobierno de Canelones, explicó que este fideicomiso financiero se dio con un precio promedio de 120,3% y colocó títulos de deuda de 519.000.000 de UI (unidades indexadas). “La demanda en las pantallas electrónicas de la Bolsa Electrónica de Valores duplicó la cantidad ofertada”, afirmó Rodríguez, y agregó que en esta licitación que presentó la Intendencia, se presentaron propuestas por más de mil millones de UI que, a su vez, superaron en 143% el monto de la deuda que se lanzó al mercado. La directora general calificó de “exitoso” a este fideicomiso y aduce eso a que “la Intendencia le genera las garantías al mercado porque tiene una trayectoria que ha demostrado en el transcurso de los últimos años que cumple las responsabilidades que asume”.

El fideicomiso fue estructurado por República AFISA y es el que actúa como fiduciario, es decir, los recursos del fideicomiso no están en la Intendencia de Canelones, están en AFISA y son quienes pagan al proveedor sobre la orden de pago que emita la Intendencia. En este sentido, y siguiendo con la línea de incorporación de tecnologías de la información a la Intendencia, Loreley Rodríguez comentó que “se ha desarrollado un formulario de pago electrónico a través del cual se procesa la información desde que se presenta la factura por parte del proveedor a la Dirección General que hace la adquisición del producto o de la maquinaria, hasta que llega la orden de pago a AFISA con la factura del proveedor, el monto que le tiene que pagar, y dispone de diez días para hacer el pago”.

Los títulos correspondientes al fideicomiso Canelones III han sido calificados con un grado inversor BBB. “Creo que es algo maravilloso, es un orgullo para este departamento que la Intendencia de Canelones tenga este grado de calificación”, dijo Rodríguez. Tendrá un vencimiento a 20 años con un 36% lineal anual en UI. La cancelación del capital y los intereses de los títulos de deuda se van a realizar en 108 cuotas bimestrales, iguales y consecutivas en febrero, abril, junio, agosto, octubre y diciembre a partir del 2019. Los fondos se destinaron a ejecución de obras, arquitectura, compra de maquinaria y equipamiento urbano. “Hemos hecho un despliegue de gestión pública moderna, innovadora, transparente, sobre todo muy transparente, eficiente y que nuclea las distintas áreas de la Intendencia”, afirmó Rodríguez..

Asimismo, aclaró que, al 31 de julio, el fideicomiso Canelones III tiene un 61% ejecutado, un 20% ya reservado y un 19% disponible. Después de que se firmó el contrato con AFISA, la Intendencia de Canelones se comprometió a englobar todos los proyectos de trabajo en tres códigos: el código B, de obras viales; el código A, que es de la administración de obras de arquitectura, las obras de necrópolis y las obras de señalización vial; y el código ME, que comprende toda la maquinaria y equipamiento, y que engloba a las direcciones de Administración, Gestión Ambiental, Tránsito y Transporte, a todos los Municipios a través de la Secretaría de Desarrollo Local y Participación, a Gestión Territorial, a la Agencia de Desarrollo Rural y a la Dirección de Obras. El código B de obras viales representa el 48% del total del fideicomiso, el código de obras de arquitectura, el 21% y la maquinaria y equipamiento, el 31% del total del dinero asignado para esto.

Dirección General de Obras

La directora general, Lucía Etcheverry, presentó los gastos e inversiones en las obras del departamento. Informó que se destinaron 1170 millones aproximadamente entre obras y maquinarias. Dijo que de este monto ya fue ejecutada en un 100% la adquisición de maquinaria, con un total de 12 camiones para mejorar las capacidades de trabajo en el departamento. Explicó que, con respecto a la inversión en obras y a los proyectos, el procedimiento que se llevó adelante fue reducido a las prioridades que se fueron acordando con el conjunto de los municipios del departamento. “La situación al día de hoy es que la totalidad de los municipios ya tienen los proyectos ejecutivos formulados, muchos de ellos ya en obra y otros con fechas muy próximas a ejecutarse”, señaló Etcheverry.

Dirección General de Tránsito y Transporte

El director general, Marcelo Metediera, manifestó que el tránsito vinculado al tema presupuestario tiene dos focales muy concretos que, según dijo, son de una dinámica cotidiana importante: la movilidad para el cuerpo inspectivo de tránsito –y las herramientas necesarias para ello– y lo relacionado con ingeniería de tránsito. Dijo que en el fideicomiso se incluye la compra de vehículos: 23 motos, tres camiones –uno para la cuadrilla de ingeniería de tránsito y los otros dos para acompañar a los grupos de operativos– y un camión-grúa, que va a permitir no solo acompañar los operativos sino también va a ser soporte de otras direcciones. Informó que el costo de estos gastos está en el entorno de los ocho millones de pesos.

Por otra parte, para ingeniería de tránsito, indicó que se establecieron 60 millones de pesos extrapresupuestales, que tienen como cometido darle soporte a lo que se viene trabajando con cada uno de los municipios: las construcción de los planes de movilidad local, los entornos de los centros de estudio y la necesidad de identificar las calles de los centros principales de cada municipio. Afirmó que de estos 60 millones de pesos se han gastado casi 24 millones. “Con el resto de la plata vamos a generar, a partir del año 2019-2020, la ampliación de cada una de las licitaciones y una nueva licitación en el año 2020”, aseguró Metediera.

Dirección General de Administración

Javier Rodríguez, director general de Administración del Gobierno de Canelones, explicó que, en lo referido al fideicomiso, a su dirección le fueron asignados 54 millones de pesos, pero que este no es su principal ingreso. Ese monto de dinero fue destinado exclusivamente a la Necrópolis del departamento, según aclaró Rodríguez. Canelones tiene 17 necrópolis y hay una décimoctava que está en construcción en Nicolich.

El director de Administración habló de obras que se hicieron en la necrópolis de San Bautista (vestuario, comedor, oficinas, baños públicos y el muro perimetral) y una parte de esas obras fue financiada a través del fideicomiso, lo cual implicó el gasto de $779.705.

En Tala, se utilizará el fideicomiso para obras de cerramiento perimetral (aún sin ejecutar), que implican una suma de $2.021.841. A su vez, se emplearán $1.495.458 en la construcción de un horno y un urnario. En Santa Rosa, está en trámite una obra de $850.128.

En Las Piedras, actualmente se están ejecutando diferentes obras en las necrópolis: la construcción de muro y plataforma, lo cual representa $3.188.047, y la construcción y ampliación de nichos, que implican $3.827.263. También hay compras de materiales que representan más de un millón de pesos.

“No queremos ampliar los cementerios sino que lo que estamos haciendo es eliminar las inhumaciones en tierra porque de esa forma eliminamos los pasivos ambientales así como evitamos que las personas tengan que ver una y otra vez a sus seres queridos en el proceso de descomposición, porque nunca fue estudiado si los suelos eran aptos para cementerios", dijo Rodríguez, y agregó que “esto lleva a que construyamos en la altura, lo que supone comprar elevadores para poder inhumar esos nichos, que tienen un costo de $2.799.900”.

En Atlántida hay una obra de reacondicionamiento de todas las instalaciones de la necrópolis que está en ejecución y representa $1.663.068, y la construcción de nichos, que está a punto de comenzar, que son $30.541.958.

Se adjunta el audio y timer desglosando en qué minuto habla cada director.